2026 年上半年，新疆工程建设进入施工旺季，劳务市场呈现供需紧张、技术工人短缺、薪资上涨的态势，普通劳务工人供应相对充足，但钢筋工、模板工、混凝土工、电工、焊工、起重工等技术工人缺口达 30 万人，薪资水平较 2025 年上涨 10%-15%，成为工程施工成本上升的重要因素。
技术工人短缺核心原因：一是新疆重点工程集中开工，施工规模扩大，技术工人需求激增，仅交通、新能源、水利三大领域上半年技术工人需求量超 50 万人；二是内地技术工人向新疆流动减少，部分工人因新疆气候寒冷、离家远、工期长等原因，更倾向于在东部、中部地区就业；三是新疆本地技术工人培养滞后，职业技能培训体系不完善，年轻劳动力从事建筑行业意愿低，技术工人老龄化严重，断层明显；四是新能源、智能化工程兴起，对新型技术工人（如光伏安装工、储能系统运维工、BIM 技术员）需求增加，此类工人供应严重不足。
薪资水平上涨情况：2026 年 1-5 月，新疆工程技术工人日均薪资较 2025 年上涨 10%-15%，其中钢筋工日均薪资 350-400 元，模板工 380-420 元，混凝土工 320-360 元，电工 380-450 元，焊工 400-500 元，起重工 450-550 元，加班薪资翻倍。普通劳务工人日均薪资 180-220 元，较 2025 年上涨 5%-8%，供应相对充足，但偏远地区、艰苦岗位普通工人也存在短缺情况。
劳务市场特点：一是区域分化明显，北疆（乌鲁木齐、伊犁、昌吉）劳务需求大、薪资高，南疆（阿克苏、喀什、和田）需求次之，东疆（哈密、吐鲁番）需求相对较少；二是季节性波动大，3-10 月施工旺季劳务紧张、薪资高，11 月 - 次年 2 月停工淡季劳务过剩、薪资回落；三是用工模式多元化，央企、大型民企采用 “自有工人 + 劳务分包” 模式，小型企业主要依赖劳务分包，临时用工、短期用工占比高。
应对措施：为缓解技术工人短缺问题，新疆各地政府、施工企业纷纷采取措施：加大职业技能培训力度，开展建筑工人技能培训、考核、认证；出台优惠政策，吸引内地技术工人来疆就业，提供住房补贴、交通补贴、子女教育保障；推进建筑工人本地化培养，鼓励本地年轻人从事建筑行业；推广装配式建筑、智能化施工，减少人工依赖。预计 2026 年下半年，新疆工程劳务市场供需紧张态势仍将持续，技术工人薪资或继续小幅上涨，施工企业需提前做好劳务储备，加强工人培训，合理控制用工成本。
